【干部素质提升年】聚焦财评关键环节，筑牢资金安全防线

 培训伊始，吴天德主任开宗明义，从财政评审的政治站位和法定职能出发，深刻阐释了财政评审作为财政资金管控“守门人”的核心内涵。他指出，财政评审是强化预算约束、提高财政资金配置效率和使用效益的关键制度安排，是防范化解政府投资风险、保障项目合规实施的重要保障。其根本目标在于以”不唯增、不唯减、只唯实”的原则，确保财政资金使用合法、合规、高效。这要求项目单位必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识财政评审工作的严肃性和重要性，切实履行主体责任，主动适应评审要求。

 吴天德主任以制度为准绳，系统阐述了财政评审的法定依据与规范流程。依据《预算法》《政府投资条例》及省、市相关管理办法，深入解析了武穴市财政评审的标准流程：从建设单位按要求提交完备资料，到评审中心受理、安排评审、现场踏勘、工程量计算等初审环节；从组织建设单位、施工方等进行对账会商，到依据反馈意见完善评审结果、出具正式评审报告并经审核后报市政府批准，最终由市财政局出具评审意见函。这一标准化流程为项目单位提供了清晰的路径指引，强调了资料真实性、完整性和及时性的基础作用，以及各环节规范操作对于保障评审质量的重要性。

 培训紧密结合评审实践，系统梳理了预算、结算、决算评审的关键审查要点：预算评审要严把“必要性、可行性、合规性、合理性”四关；结算评审要重点核实工程量真实性、变更规范性及计价准确性；决算评审要严控资金合规性、资产准确性及结余规范性。针对评审实践中常见的数据不实、变更混乱、取费违规等问题，培训提出了具体、可操作的防范对策，例如严格执行资料审核退回机制、加强现场勘查与技术复核、规范变更审核流程、强化政策学习确保取费合规等。

 为强化培训实效，培训通过真实案例的深度剖析，将评审规范与项目实践紧密结合，为集团项目管理工作提供了极具针对性的警示和指导。某大型项目案例暴露了前期设计不足、无效变更及违法分包等问题，警示必须将关口前移，强化初步设计论证，引入第三方咨询把关，从源头堵住漏洞。某绿色能源案例凸显“只唯实”原则，通过数据比对否决重复建设，避免资金浪费，表明立项必须立足实际需求，加强市场调研，杜绝“形象工程”。两案例从内部管控和投资决策两个维度，诠释了财政评审保障资金安全、提升投资效能的关键作用，为集团全面提升项目规范管理水平提供了极具操作性的实践参照。

本期“城投大讲堂”不仅是一次业务知识的深化学习，更是一次强化责任担当、提升管理效能的动员部署。市城投集团将以此次培训为契机，持续践行“规范、高效、安全”的发展理念，严把项目“评审关”和资金“使用关”。同时，将进一步加强与财政部门的协同联动，不断提升政府投资项目管理科学化、精细化、规范化水平，为全市经济社会高质量发展贡献更加坚实的城投力量。